Визири и валии 1 часть. Госаппараты Халифата, 9 урок

Под сенью книги «Госаппараты Халифата (в правлении и администрации)»: Визири и валии. 9 урок. Рамадан, 1435 год по хиджре.

https://hizb.org.ua/video/redirects/831

Бисмилляхи р-рахмани р-рахим! Во имя Аллаха Милостивого, Милосердного!

Хвала Аллаху – Господу миров, мир и благословение Аллаха нашему Пророку Мухаммаду, членам его семьи и всем его сподвижникам!

Уважаемые братья и все, кто следит за выпусками медиа-офиса Хизб ут-Тахрир, я приветствую вас традиционным мусульманским приветствием: ассаляму алейкум ва рахматуллахи ва баракятуху! – мир вам, милость Аллаха и Его благословение.

Я приветствую вас в этой серии уроков по книге «Госаппараты Халифата (в правлении и администрации)», и сегодня мы поговорим о визирях, а именно – о визирях ат-тафвид и визирях ат-танфиз, и с этим благим намерением я приветствую от вашего имени нашего дорогого брата, Ахмада Абу Къаддума. Добро пожаловать, брат!

Абу Къаддум: Да приветствует Вас Аллах.

Ведущий: Устаз Абу Усама, какая присутствует философия в должностях визирей: визиря ат-тафвид и визиря ат-танфиз. Почему Шариат установил эти должности? Объясните, пожалуйста!

Абу Къаддум: Бисмилляхи р-рахмани р-рахим! Хвала Аллаху, мир и благословение нашему господину и предводителю Мухаммаду, да благословит его Аллах и приветствует!

Начну с того, что Посланник Аллаха ﷺ был правителем Исламского Государства, однако из-за того, что поле ответственности становилось всё больше, а государство расширялось, он ﷺ назначил тех, кто будет помогать ему в делах государства.

Поступки Посланника Аллаха ﷺ являются Сунной, и поэтому его ﷺ действия являются законодательными для системы правления.

Посланник Аллаха ﷺ взял себе помощниками Абу Бакра и Умара ибн аль-Хаттаба, да будет доволен ими Аллах, и воспользовался их помощью в делах правления и государства.

Посланник Аллаха ﷺ сказал: «Мои визири на небесах – это Джабраил и Микаил, а на земле – Абу Бакр и Умар».

Таким образом, Абу Бакр и Умар ибн аль-Хаттаба, да будет доволен ими Аллах, были его визирями в государственных делах.

И позже, когда Исламское Государство расширилось, а проблем стало намного больше, халифы Посланника Аллаха ﷺ назначали себе помощников (муавинов) в делах правления. Их называли «Муавин ат-тафвид».

Муавин ат-тафвид обладает такими же полномочиями, что и халиф, за исключением того, что он должен информировать халифа о принятых им мерах и назначениях, о том, что он собирается подписать или сделать.

Во всём остальном муавин обладает такими же полномочиями, как и халиф. Сподвижники Посланника Аллаха ﷺ не различали между Умаром ибн аль-Хаттабом и Абу Бакром, да будет доволен ими Аллах, в принятых ими решениях и говорили Абу Бакру: «Порой мы не понимаем, ты халиф или Умар?!».

Таким образом, полномочия муавин ат-тафвида являются теми же самыми полномочиями халифа. Также муавин ат-тафвид должен соответствовать тем же условиям, что и халиф, т.е. он должен быть мужчиной, свободным, мусульманином, совершеннолетним, разумным, справедливым и способным исполнять возложенные на него обязанности.

Что касается дел, в которых уполномочивается муавин ат-тафвид, то в его компетенцию входит общее рассмотрение всех дел.

Ведущий: прежде чем мы начнём говорить о его общей компетенции, скажите, существуют ли определённый термин, которого мы должны придерживаться при назначении визиря ат-тафвид на должность, или нет?

Абу Къаддум: Любое слово или выражение, как, например, «я назначаю тебя на пост», «возлагаю ответственность замещать меня». И эти выражения, то есть замещение, должны быть общими, без каких-либо частностей.

Ведущий: что значит общими?

Абу Къаддум: Общее замещение означает общие полномочия, в его компетенцию входит общее рассмотрение всех дел, равно связаны ли эти дела с государством, джихадом, ведомствами, вилаятами, или с любым другим вопросом, связанным с делами халифа.

Ведущий: Принял ли Хизб какой-нибудь порядок в делах визиря?

Абу Къаддум: Да, Хизб принял мнение, что может быть больше одного муавин ат-тафвида при расширении государства, которые будут назначены в определённую местность, например, будет муавин ат-тафвид северных, южных, восточных и западных вилаятов, или центральный и т.д.

Также можно назначить его на несколько местностей, или можно уполномочить его определённым, специальным делом подобно тому, как был уполномочен Умар ибн аль-Хаттаб, да будет доволен им Аллах. Будучи муавин ат-тафвидом, он был уполномочен по вопросу садакъа, поэтому муавин ат-тафвид может быть уполномочен каким-то специальным делом.

Следовательно, основываясь на шариатские доказательства, Хизбом принято (табанни) следующее:

• муавину даются общие полномочия во всех делах по всему государству;
• муавину поручается работа в определённой части государства, то есть вилаяты делятся между помощниками;
• муавин переводится с региона в регион, с одной работы на другую по первому назначению, без нужды в новом назначении, потому что в основе первого назначения муавином лежат все дела.

Ведущий: нет сомнения в том, что подобная ситуация будет при построении государства Халифат, и у нас есть примеры из истории и фикха. Однако, если есть такая возможность, мы хотим услышать практический пример из дел и полномочий муавин ат-тафвида в определённых ситуациях. Как это происходит, и какая реальность связи между ним и между халифом, главой государства?

Абу Къаддум: Например, муавин может принять решение в одном из восточных вилаятов, как Индонезия или Малайзия – построить огромный аэропорт, чтобы облегчить людям перелёты. Если муавин принял такое решение, и его начали осуществлять, то это решение должны довести до конца. Нельзя останавливать проект, и халиф не может вмешаться и остановить строительство.

Ведущий: В чём суть этого вопроса?

Абу Къаддум: В том, что если это дело было начато, то халиф не может его остановить сам, потому что решение принято, аэропорт начали строить, назад пути нет.

Ведущий: чтобы было ясно, этот же вопрос: например, решение было принято, но притворять его ещё не начали, как в таком случае?

Абу Къаддум: Если ещё не начали притворять проект в реальность, то отказаться от проекта можно, однако, если его начали притворять, например, начали строительство или закупили определённое оборудование для осуществления какого-либо решения в каком-либо вилаяте, то отменять это решение уже нельзя.

Ведущий: хорошо, почему муавин ат-тафвид не ознакомит халифа с этим решением до того, как он начал его осуществлять?

Абу Къаддум: Да, он может ознакомить халифа с этим вопросом заранее, однако могут быть такие вопросы, в которых нужно принять незамедлительное решение, и у муавина нет времени сообщать халифу это решение, в таком случае он осуществляет его, а потом оповещает халифа.

Однако есть определённые дела, которые халиф может исправить, отменив решение муавин ат-тафвида, например, замена командующего армией в этом регионе. Например, муавин ат-тафвид снял с поста одного и назначил другого, и это решение халиф может отменить и исправить его так, как видит необходимым.

Ведущий: так как мы рассматриваем практическую сторону вопроса? Мы бы хотели понять, что значит информировать халифа о принятых решениях и мерах, которые предпринимает муавин ат-тафвид?

Абу Къаддум: Информировать халифа – это отчитаться перед халифом, например, в таком-то регионе я осуществил такое-то и такое-то дело, и перечислить ему все свои действия и принятые решения.

Халиф может, в свою очередь, либо утвердить его решения и принятые меры, либо нет. Если эти решения и дела были из тех дел, которые нельзя отменять и исправлять даже халифу, если он принял их, то он не исправляет их, а утверждает.

Однако, если это дела халифа, которые он может исправить или отменить свои решения, то он может отменить так же и решения муавин ат-тафвида. То есть если халиф видит, что решения муавин ат-тафвида неуместны и их необходимо исправить, то он отменяет их.

Ведущий: да. Не считаете ли вы, что муавин ат-тафвид решает тяжёлую проблему, связанную с расширением территории, и это – ответ тем, кто говорит о создании двух Халифатов для решения вопроса расширения территории?

Абу Къаддум: Здесь затрагивается не только вопрос расширения, потому что, в основе, даже если мы посмотрим на другие государства, то мы найдём, что многие из них обладают большей, чем у нас, территорией и не имеют такой системы, как у нас.

Например, Китай. Его площадь составляет около 10 миллионов квадратных километров, или Соединённые Штаты, Канада и многие другие государства, которые имеют очень большие территории, но, несмотря на это, не сталкиваются с проблемой управления этой территорией.

Всё дело в том, что в Исламе правление является централизованным, а администрация и ведомства – децентрализованы, поэтому муавин ат-тафвид существует не только ради вопроса расширения, он назначается из-за большего количества работы, которую должен выполнить халиф.

А также из-за большего количества вопросов, в которых нужно принять решение, и которые халиф просто не в состоянии один физически решить. И на решение всех этих вопросов необходимо назначить муавин ат-тафвида.

А поэтому вопрос заключается не только в расширении территории, ведь Пророк ﷺ назначил вазиров в Медине ещё до того, как государство было расширено и присоединило к себе другие страны.

Ведущий: да, он ﷺ назначил вазиров. Это то, что касается назначения и дел. Теперь объясните вопрос относительно окончания услуг муавин ат-тафвида – это может быть осуществлено в любое время, или существуют какие-либо условия или ограничения?

Абу Къаддум: Нет, его можно отстранить в любое время – это входит в полномочия халифа, он может отстранить его без объяснения причин. Муавины назначаются и отстраняются по приказу халифа, и в случае смерти или отстранения халифа так же заканчиваются и их полномочия.

Полномочия вазиров же ещё продолжаются, но только на протяжении времени существования временного амира. После этого для продолжения своей работы они нуждаются в новом назначении от нового халифа. Они не нуждаются в решении об отстранении, так как их полномочия заканчиваются со смертью халифа, который взял их себе в помощники.

Ведущий: хорошо. Да благословит тебя Аллах и вознаградит благом за это разъяснение. Да благословит Аллах и вас, мы благодарим вас за внимание, и пусть Аллах даст нам возможность встретиться в приобретении блага. До скорых встреч, дорогие друзья. Ассаляму алейкум ва рахматуллахи ва баракятуху!

Визири и Валии 2 часть. Госаппараты Халифата, 10 урок

Под сенью книги «Госаппараты Халифата (в правлении и администрации)»: Визири и Валии (2). 10 урок. Рамадан, 1435 год по хиджре.

https://hizb.org.ua/video/redirects/825

Бисмилляхи р-рахмани р-рахим! Во имя Аллаха Милостивого, Милосердного!

Хвала Аллаху – Господу миров, мир и благословение Аллаха нашему Пророку Мухаммаду, членам его семьи и всем его сподвижникам!

Уважаемые братья и все, кто следит за выпусками медиа-офиса Хизб ут-Тахрир, я приветствую вас традиционным мусульманским приветствием: ассаляму алейкум ва рахматуллахи ва баракятуху! – мир вам, милость Аллаха и Его благословение.

Я приветствую ещё раз от вашего имени нашего дорогого брата, Устаза Ахмада Абу Къаддума. Добро пожаловать, брат! Мы продолжим урок по книге «Госаппараты Халифата (в правлении и администрации)», и сегодня мы поговорим о визирях ат-танфиз (муавин ат-танфиз). Прежде чем начать, скажите, какая разница, практическая, между вазир ат-тафвид и вазир ат-танфиз?

Аль-Устаз Ахмад Абу Къаддум: Бисмилляхи р-рахмани р-рахим! Хвала Аллаху, мир и благословление нашему господину и предводителю Мухаммаду, да благословит его Аллах и приветствует!

Дела вазир ат-тафвида считаются делами управления, в то время как дела вазир ат-танфиза относятся к сфере административной работы. Он занимается исполнением приказов и указаний халифа или муавин ат-тафвида. Вазир ат-танфиз чем-то подобен премьер-министру в наши дни.

Таким образом, его работа связана с административной работой и не связана с делами управления, однако, несмотря на это, он должен быть мужчиной и мусульманином, ибо он – один из приближённых халифа.

И он всегда связан с халифом, что требует встреч наедине и заседаний с халифом в любое время дня и ночи, а также это требование существует из-за того, что они рассматривают дела связанные с Исламом, ибадатом и т.п. – что по Шариату не соответствует положению женщины, и поэтому нельзя, чтобы вазир ат-танфиз был немусульманином или женщиной.

В определении говорится, что визир ат-танфиз исполняет приказы халифа и информирует его. Что это значит?

Он помогает халифу следить за исполнением законов и решений, которые халиф поручил валиям, муавинам, командующим войсками и всем представителям государственных аппаратов, а также он следит за внешнеполитическими делами и доводит до халифа сведения об исполнении его решений, предложения и просьбы, приходящие как из зарубежья, так и от населения.

То есть визир ат-танфиз является посредником между халифом и остальными людьми и предоставляет халифу информацию. Он следит за исполнением дел, исходящих от халифа к валиям, командующим войсками и другим.

Ведущий: Чтобы больше понять важность задачи визир ат-танфиза, например, когда он доносит послание валию, вазир ат-тафвиду или командующему армией, то, во-первых, надо отметить, что здесь прослеживается величие важности этой задачи, а во-вторых – он доносит сообщение от главы государства, халифа мусульман, к муавин ат-тафвидам или другим. Обратите внимание на важность цепочки, и при этом это не является делами правления?! Скорее, здесь необходимо небольшое разъяснение.

Абу Къаддум: Это разъясняется простым примером: это подобно работе менеджера или секретаря в маленьких ведомствах, офисах. Их работа является работой служащих, а не работой заместителя генерального директора или директора. Их задача – доносить решения и письма директора другим служащим, работникам и т.п., а также доносить послания работников директору.

Таким образом, работа муавин ат-танфиза – брать и передавать письма к халифу и от халифа.

Ведущий:Можем ли мы сказать, т.е. использовать слово «приказы» вместо слова «письма»?

Абу Къаддум: Да, это письма, содержащие приказы и поручения. Обычно они содержат в себе решения, советы, поручения. Всё это можно назвать приказами и решениями.

Он доносит решения и прослеживает их ход в дальнейшем, и это ведомство, аппарат, который, как мы уже сказали, доводит решения валиям, амилам, командующим и т.п. Все эти дела связаны с муавин ат-танфизом, потому что его работа является административной, однако условия для его назначения – такие же, как и у муавин ат-тафвида, потому что он тесно связан с халифом днём и ночью и считается его приближённым.

Ведущий:Что значит «общее замещение» по отношению к муавин ат-танфизу?

Абу Къаддум:Общее замещение означает общие полномочия. В его компетенцию входит общее рассмотрение всех дел, равно связаны ли эти дела с государством, джихадом, ведомствами, вилаятами или с любым другим вопросом, связанным с делами халифа.

Ведущий:Что означает – он прослеживает решения и приказы?

Абу Къаддум: Он прослеживает их претворение, осуществление. Например, было потребовано от командующего какими-либо войсками осуществить военное задание в определённой местности, и муавин ат-танфиз обязан проследить, выполнено ли задание или нет.

Например, было потребовано от главы какого-либо ведомства выполнить какое-то задание или построить больницу. Муавин ат-танфиз должен проследить, как выполнили это дело, не позабыли ли о нём. Например, было поручено построить мечеть или учебное заведение в каком-либо регионе, и муавин ат-танфиз должен проследить за выделением средств на это дело и за тем, как эти средства потратились, и т.д.

Ведущий:Значит, муавин ат-танфиз является административным сотрудником и относится к правлению?

Абу Къаддум: Да, но необходимо подчеркнуть одну деталь: муавин ат-танфиз или вазир ат-танфиз – эти слова (вазир или муавин) используются в лексическом значении, но никак не в терминологическом понимании, которое используется в нынешней демократической системе, где они имеют смысл «правитель».

Ведущий: В эпоху Пророка ﷺ тот, кто выполнял эту работу, назывался «кятиб» (писарь). Значит, нет определённого слова для этой должности, главное, чтобы оно соответствовало его реальности?

Абу Къаддум: Да, правильно, можно его называть кятиб, можно вазир ат-танфиз, можно глава ведомства, однако мы приняли для себя название вазир ат-танфиз или муавин ат-танфиз.

Ведущий: В книге приводятся самые яркие дела вазир ут-танфиза, и там указывается на международные отношения и его отношения с Уммой, подобно тому, когда Посланник Аллаха ﷺ отправил посланцев к правителям некоторых стран и указал этим самым, что тот, кто осуществляет эти дела, это вазир ат-танфиз?

Абу Къаддум: Вазир ат-танфиз приводит в исполнение и прослеживает, например, когда необходимо обратиться к какому-либо государству. Вазир ат-танфиз отправляет человека из своего ведомства или отправляет это послание ведомству международных дел, которые, в свою очередь, доносят адресованное послание.

Ведущий: Следовательно, муавин ат-танфиз – уполномоченный халифом человек, который является посредником между халифом и другими людьми?

Абу Къаддум: Ммуавин ат-танфиз обладает всеми секретами государства, а точнее – он знает большую часть секретов, а поэтому он должен быть надёжным и приближённым человеком халифа и таким, соответственно, который в состоянии выполнять все эти дела, потому что дела эти – огромны.

Ведущий: Да, очевидно, что его работа – очень серьёзная.

Абу Къаддум: Представьте себе премьер-министра в нынешних системах. Иногда они имеют больше полномочий и дел, чем правители в некоторых государствах.

Ведущий: Да, правильно. Давайте поговорим о валиях. Государство делится на административно-территориальные единицы, чтобы облегчить правление. Что Вы скажите по этому вопросу?

Абу Къаддум: Реальность государства обязывает его разделяться на территориальные единицы – это единицы, которые сегодня похожи на страны, называются «вилаят». В состав этих единиц будет входить несколько городов.

Ведущий:Вот перед нами исламские земли, поделите их на вилаяты.

Абу Къаддум: Например, регион Аравийского полуострова, его можно поделить на пять вилаятов. Регион Персидского залива, может быть, будет одним вилаятом, Йемен будет одним вилаятом, Асир может быть вилаятом и т.д…

Регион Шама может быть одним или двумя вилаятами, такими как вилаят Дамаска, вилаят Иерусалима, южный или северный вилаяты, или вилаят Алеппо и т.д. Египет может быть разделён на вилаят Каира, вилаят Асуана, вилаят Судана.

Таким образом, эти регионы делятся на вилаяты, во главе которых стоят правители, которые называются валии. Пророк ﷺ в свою эпоху назначал валиев, которые назывались «валий намаза – правления», «амир намаза».

Посланник Аллаха ﷺ, назначил больше чем одного валийя в Йемене, наделив их как общими, так и частными правлениями. Общее правление было вилаятом намаза (то есть правление) и садакъа. А иногда было частное назначение, только вилаят намаза, или только вилаят садакъа.

Ведущий:Хорошо. Каким образом халиф будет проверять валиев или связываться с ними?

Абу Къаддум: Это происходит следующим образом: Хизб принял, что будет выбранный маджлис вилаята, мнение которого является обязательным. Если они пожаловались на валия или если жители вилаята пожаловались на него, то халиф должен прослеживать их дела, встречаться с ними каждые три или шесть месяцев, или каждый год. Он встречается и проверяет их дела и достижения, а также следит за мнением жителей вилаята о валие.

Вдобавок к этому муавин ат-тафвид делает то же самое, что и халиф – он встречается с валиями вместо халифа.

Каждый вилаят делится на вахадаты, которые называются «амала» (административный округ). Руководитель вилаята называется валием или амиром, а руководитель амалы называется амилом или хакимом.

Например, вилаят Иордании делится на пять амалов. Например, амала восточная, северная, южная, или амала Иордании, амала Аджлуна и т.п., которыми управляют амил или хаким.

Амала так же делится на административные вахадаты, которые называются «къасаба» (главные города). Например, амала эль-Карак, в котором находится город Амман, Маан, ат-Тафила, каждый из которых называется «къасаба».

И каждый из этих къасаба делится на меньшие административные вахадаты, называемые «аль-хай», т.е. квартал. Например, говорится аль-хай северный, южный, восточный и т.п.

Ведущий: Да. Ясно, что Хизб с помощью этих подробностей хотел подчеркнуть практическую сторону правления и административных аппаратов, разъясняя реальность аппаратов, вазир ат-тафвидов и ат-танфизов. Какой вы сделаете завершающий комментарий по этому вопросу?

Абу Къаддум: Эти дела или, другими словами, эти аппараты практически притворил и применил Пророк ﷺ в государстве, а дела Посланника Аллаха ﷺ являются обязывающим Шариатом для мусульман.

После Посланника Аллаха ﷺ его сподвижники продолжили этот путь. Таким образом, во все времена исламского правления у каждого халифа были муавины – помощники в правлении и в администрации, которых они называли «кятиб», «хаджиб» и тому подобными именами.

Также во все времена были валии: во время праведного Халифата, во время Омейядов, Аббасидов… Валии были в Ираке, Шаме, Йемене, Хиджазе, Египте, северной Африке, Андалусии – нынешняя Испания.

Во все эпохи были валии, и все эти аппараты работали. Система Ислама и законы претворялись, начиная с самых первых дней после построения государства в Медине в эпоху Пророка ﷺ, и до самого начала прошлого века.

Ведущий: Мы просим Аллаха вернуть этот Халифат ещё раз, амин. Да благословит тебя Аллах и вознаградит благом. И вы, дорогие братья, да благословит вас Аллах за внимание, Ассаляму алейкум ва рахматуллахи ва баракятуху!