Позиция Великобритании по отношению к европейскому единству была враждебной. Вначале она выступала против него, так как видела в этом угрозу для себя и своих интересов. Великобритания пыталась помешать и остановить процесс создания единой Европы.
Однако проект общего европейского рынка стал реальностью и имел ощутимые положительные последствия на практике. Когда европейское единство стало очевидным фактом, Великобритания захотела присоединиться к нему, чтобы помешать его развитию. Однако осознание и понимание Де Голлем (президент Франции с 1959 по 1969 годы) истинных целей англичан помешало им добиться этого. Он отказал Великобритании в её запросах на присоединение к Европейскому экономическому сообществу в 1963 и 1967 годах, заявив: «Многие аспекты британской экономики не соответствуют европейским стандартам, и Великобритания испытывает немалую неприязнь к любому европейскому проекту». Он полагал, что Великобритания не была заинтересована в европейском единстве и хотела присоединиться лишь для того, чтобы сорвать его, и в то время это было правдой.
Затем, после того как Шарль де Голль покинул пост президента Франции в 1969 году, Соединённое Королевство подало третью заявку на вступление в Европейское сообщество и успешно присоединилось к нему. К концу 60-х годов экспорт Великобритании в Западную Европу превысил её экспорт в страны Британской короны, что позволило Великобритании закрепиться как в Европе, так и в отношениях с Америкой. Однако она видела в Европейском союзе способ усилить свои позиции против США и добиться значительных выгод от этого. Великобритания начала шантажировать европейцев, выдвигая условия для своего пребывания в ЕЭС и требуя особых привилегий и исключений для себя. На выборах в октябре 1974 года победила оппозиционная Лейбористская партия во главе с Гарольдом Вильсоном, обещавшая пересмотреть условия членства Британии в ЕЭС и провести референдум по вопросу о целесообразности участия в ЕЭС на новых условиях. В 1975 году в Соединённом Королевстве был проведён референдум по вопросу о дальнейшем пребывании Великобритании в ЕЭС. Окончательные результаты голосования показали, что 67,2% граждан проголосовали за продолжение членства в ЕС. Затем, в 1979 году, Соединённое Королевство вышло из Европейской валютной системы, которая впоследствии стала основой для создания евро.
Таким образом, Великобритания вступила в Европейский союз исключительно ради своих интересов и на особых условиях, шантажируя европейцев своим участием, угрожая выходом под предлогом проведения референдума. Чтобы Великобритания не вышла из состава ЕС, Европа неоднократно шла на уступки. Однако, когда референдум был проведён при правительстве Дэвида Кэмерона, результат оказался неожиданным и план Великобритании обернулся против неё самой: 52% британцев поддержали выход из ЕС, после чего правительство Кэмерона подало в отставку.
Отсюда и начался тупиковый путь. Великобритания провела референдум с целью шантажа, не желая на самом деле выхода из ЕС. Причина шантажа была очевидной и Европа понимала, что Соединённые Штаты работают над разрушением проекта европейского единства и стремятся вывести Великобританию из ЕС. В мае 2019 года советник по национальной безопасности США Джон Болтон прямо заявил, что Соединённые Штаты хотят, чтобы Великобритания вышла из Европейского союза, так как это усилит НАТО. Болтон утверждал, что присутствие другой сильной и независимой страны поможет альянсу стать более эффективным. Президент Трамп неоднократно критиковал стратегию, которую премьер-министр Великобритании Тереза Мэй использовала в вопросе Brexit и советовал ей судиться с Европейским союзом. А до этого Трамп заявлял, что Великобритании необходимо установить свои собственные границы и управлять своими делами самостоятельно, призывая следующего премьер-министра страны выйти из ЕС без соглашения, если Брюссель не предоставит Британии желаемые условия.
Трамп также призывал Великобританию отказаться от уплаты бюджетных отчислений за выход из ЕС и обещал подписать с ней крупное торговое соглашение в обмен на Brexit, заявив: "Соединённые Штаты и Великобритания заключат очень важное и впечатляющее торговое соглашение". Борис Джонсон баллотировался на пост премьер-министра под лозунгом "Давайте завершим выход из Европейского союза", и Великобритания официально вышла из ЕС 31 декабря 2020 года после долгих и сложных переговоров, завершив почти пятьдесят лет своего членства в союзе. Джонсон заявил: "Это великий момент для страны, мы обрели свободу, и теперь всё зависит от нас, как мы этим воспользуемся", надеясь на подписание торгового соглашения с США.
Однако администрация Байдена пересмотрела отношения с Европейским союзом. Глава торговли ЕС Валдис Домбровскис отметил: "Мы договорились временно прекратить наш торговый спор по стали и алюминию и начать сотрудничество по созданию глобальной системы устойчивой торговли этими материалами". Администрация Байдена пересмотрела решения Трампа, касающиеся отношений с ЕС, и отказалась подписать торговое соглашение с Великобританией. Лиз Трасс, премьер-министр Великобритании, заявила: "Маловероятно, что торговая сделка между Соединённым Королевством и США будет заключена в ближайшей или среднесрочной перспективе", подчеркнув, что она сосредоточится на союзах в других регионах.
Великобритания столкнулась с горькой и болезненной реальностью, сопровождающейся большими негативными последствиями и чрезвычайно сложными проблемами. Вопрос о сохранении её единства стал предметом обсуждения, наряду с серьезными политическими и экономическими проблемами, с которыми столкнулась страна. Результаты британских всеобщих выборов 5 июля 2024 года показали значительное усиление позиций Лейбористской партии. После объявления окончательных результатов Лейбористская партия получила 412 мест, что на 214 мест больше по сравнению с предыдущими выборами, в то время как Консервативная партия потеряла значительное количество мест, сократившись до 121 места, что означает снижение на 251 место по сравнению с предыдущими выборами.
Причины успеха Лейбористской партии связаны с:
1. Экономическим спадом.
2. Слабостью проводимой политики из-за неэффективности правящей элиты и масштабных кризисов, из которых стало сложно найти выход.
3. Усилением правых партий в Европе и появлением нового игрока, что изменило правила игры.
4. Российско-украинской войной и также конфликтом с Китаем.
Эти и другие факторы в различных сферах привели к неспособности британских лидеров найти решения своих проблем, что привело к последующим результатам, а также изменило взгляд общества так, что большинство британских граждан теперь считают, что решение о выходе Великобритании из Европейского союза, принятое под руководством Консервативной партии, не было в интересах страны, и что его негативные последствия гораздо более значительны, чем положительные. В этом контексте опрос, проведённый институтом Ipsos в феврале 2024 года, показывает, что 52% британцев считают, что последствия выхода Великобритании из ЕС были негативными, тогда как только 22% оценивают их как положительные, и ещё 22% полагают, что этот шаг не оказал значительного влияния.
Поэтому приход Лейбористской партии был естественным и ожидаемым (при поддержке со стороны «глубинного государства») для восстановления отношений с Европой и попытки вернуть Великобританию в европейское лоно, чтобы справиться с некоторыми своими кризисами, особенно после того, как Америка поступила с ними. А если учесть, что возвращение Трампа к власти стало вполне реальным, а американская политика останется неизменной, будь то при мягкости демократов или при жёсткости Трампа, то способность Лейбористской партии игнорировать требования США как раз кстати. Одной из политических основ в Британии в вопросах смены власти между двумя партиями всегда были отношения с Европейским Союзом, крупные кризисы и принятия сложных решений в отношениях с Америкой. Одного из этих факторов было бы достаточно, чтобы Лейбористская партия вернулась к власти, поскольку она способна справиться с этими вопросами и игнорировать американское давление.
Поэтому попытка Лейбористской партии встретиться с лидерами Европейского Союза и вернуться в ЕС является серьезной, при этом европейские лидеры осознают мотивы возвращения Великобритании. Однако Европа считает, что присутствие Великобритании менее пагубно, чем происки США, особенно учитывая последствия войны между Россией и Украиной, которые затронули всех. Поэтому, по всей видимости, будут предприняты серьёзные попытки вернуть Великобританию в ЕС, если только не появятся новые факторы, связанные с российско-украинской войной или с американским давлением, особенно в отношении вопроса Ирландии и активизации сепаратистских настроений.
Великобритания страдает от вышеперечисленных уязвимостей, от тяжелейшего кризиса и самых суровых реалий. Возможно, книга «Политика на грани» британского писателя и политика Рори Стюарта, вышедшая в конце прошлого года, поможет лучше понять некоторые аспекты текущих вызовов, стоящих перед Великобританией.
Газета «Ар-Рая»
Хасан Хамдан, Иордания
07.08.2024г.