Альянс QUAD был создан в 2007 году как четырёхсторонний диалог по вопросам безопасности между четырьмя странами по предложению тогдашнего премьер-министра Японии Синдзо Абэ при поддержке австралийского коллеги Джона Ховарда, индийского премьер-министра Манмохана Сингха и вице-президента США Дика Чейни.
В то время это привело к проведению четырьмя странами совместных военных манёвров и учений под названием «Malabar», которые считались ответом на рост силы и влияния Китая. Альянс считается неформальным стратегическим диалогом между США, Японией, Австралией и Индией.
До 2007 года стратегический диалог существовал без Индии, представляя собой трёхсторонний формат между США, Японией и Австралией. В 2010 году, во времена правления Кевина Радда, Австралия вышла из этого диалога, но вернулась к нему снова после прихода к власти Джулии Гиллард. В 2017 году лидеры четырёх стран на саммите АСЕАН в Маниле договорились о необходимости усиления своего партнёрства в области безопасности в рамках QUAD с целью противостояния Китаю в военной и политической сферах в Индо-Тихоокеанском регионе, а также для того, чтобы эти океаны были открыты для всех стран мира.
Затем альянс столкнулся с трудностями после создания группы БРИКС, которая объединяет быстро развивающиеся экономики мира и была основана в 2008 году Китаем, Индией, Россией и Бразилией, а в 2011 году к ней присоединилась ЮАР.
Таким образом, возникла некоторая противоречивость в целях этих двух групп: с одной стороны, QUAD стремится ослабить Китай, тогда как БРИКС, в которую входит Индия, работает на его укрепление. Присутствие Индии в обеих группах привело к размыванию целей как QUAD, так и БРИКС. Однако премьер-министр Индии Нарендра Моди склоняется больше к QUAD из-за своей враждебности к Китаю и Пакистану, которые объединяются против Индии. Для Индии противостояние Китаю в военной и стратегической сферах приносит ей больше выгод, чем экономическое сотрудничество с Китаем в рамках БРИКС.
2017 год можно считать настоящим годом рождения коалиции QUAD, так как идея противостояния быстрому росту Китая как мировой державы стала основой для этого объединения. С тех пор группа стала более активной, проводя регулярные саммиты, обмен информацией и военные учения.
На саммите 2022 года QUAD добавил ещё один пункт, а именно: лидеры Японии, Австралии, США и Индии объявили о противостоянии любым попыткам изменения статус-кво силой со стороны Китая, особенно в Индо-Тихоокеанском регионе. Они также объявили о плане в течение следующих пяти лет потратить не менее 50 миллиардов долларов на инфраструктурные проекты и инвестиции в регионе.
США приняли политику поддержки Индии в качестве стратегического союзника для сдерживания Китая в Азии. Пресс-секретарь Госдепартамента США Маргарет Маклауд заявила: «Мы инвестируем в новые технологические проекты и образование в Индии, стремясь укрепить отношения между народами наших стран, что будет способствовать укреплению отношений между США и Индией». Она добавила: "Мы продолжаем работать над развитием и обеспечением безопасности телекоммуникационных сетей, наращиванием её потенциала, а также повышением уровня подготовки следующего поколения экспертов в области технологий, науки и инженерии через стипендии, предоставляемые в рамках QUAD. Она подчеркнула «важность Индии в альянсе QUAD в Индо-Тихоокеанском регионе», отметив, что существует позитивная повестка дня, направленная на поддержание мира, стабильности и процветания. США предоставляют своим соседям информацию, помощь и обучение, чтобы каждая страна могла защищать свои морские границы.
Америка стремится укрепить связи с международными региональными державами в Восточной Азии посредством постоянных союзов с целью окружения и изолирования Китая. Объявление о партнёрстве между Соединёнными Штатами, Великобританией и Австралией, известном как AUKUS, также является дополнением к альянсу "QUAD".
AUKUS представляет собой новое партнёрство между Америкой, Великобританией и Австралией в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Целью этого альянса, помимо сдерживания роста Китая и его изоляции, является также отдаление и вытеснение Европы из Восточной Азии. Это особенно стало очевидным после отмены сделки по продаже Францией дизельных подводных лодок Австралии и их замены на подводные лодки на ядерном топливе, предоставленные Америкой и Великобританией. Создание нового партнёрства в области безопасности и обороны между Соединёнными Штатами, Великобританией и Австралией ограничивает альянс в Азии только англосаксонскими странами. Этот альянс рассматривается как историческое оборонное партнёрство, которое призвано защищать и отстаивать общие интересы этих стран в Индийском и Тихоокеанском регионах.
Америка также использует альянс "QUAD" для продвижения своей внешней политики по всем горячим вопросам, таким как палестинская проблема и другие. В заявлении по итогам недавнего саммита альянса, прошедшего в Японии, четыре страны, входящие в состав "QUAD", заявили о своей приверженности созданию палестинского государства с учётом законных требований безопасности еврейского образования. Эти заявления направлены на реализацию решения о двух государствах, направленного на достижение мира на Ближнем Востоке, что является стандартной формулировкой, которую Америка использует на всех дипломатических площадках. В заявлении стран альянса "QUAD" также была подчёркнута необходимость прекращения действий, которые подрывают возможность реализации решения о двух государствах, таких как расширение поселений и насильственный экстремизм с обоих сторон.
Эти четыре страны также приветствовали резолюцию Совета Безопасности ООН № 2735, касающуюся палестинского государства, призвав заинтересованные стороны к срочным действиям по освобождению всех заложников и прекращению огня. В своем итоговом заявлении они вновь подтвердили свою приверженность созданию суверенного и независимого палестинского государства с учётом законных опасений еврейского образования в сфере безопасности, как части решения о двух государствах, которое позволит евреям и палестинцам жить в справедливом, прочном и безопасном мире. Кроме того, страны призвали другие государства, в том числе расположенные в Индо-Тихоокеанском регионе, активизировать усилия по удовлетворению неотложных гуманитарных потребностей сектора Газа, подчеркнув необходимость поддержки международным сообществом процесса восстановления и реконструкции в этом регионе в будущем.
Однако использование Америкой этой платформы для продвижения идеи палестинского государства с учётом вопроса безопасности еврейского образования направлено исключительно на создание международной поддержки этому проекту. Это делается с целью устранения влияния консервативных американских правых, которые выступают за аннексию Западного берега и сектора Газа в пользу еврейского образования, чего хотят и сами евреи.
Американские политики сегодня разделены в вопросе палестинской проблемы на два лагеря. С одной стороны, ультраправые, которые поддерживают оккупационное правительство и выступают за отказ от идеи палестинского государства, предлагая решить вопрос с помощью силовых мер и военных решений в регионе. С другой стороны, есть политическое решение, поддерживаемое Байденом, которое заключается в полной интеграции еврейского образования на Ближнем Востоке в обмен на принятие евреями существования палестинского государства в пределах территорий, оккупированных в 1967 году. Это палестинское государство рассматривается как единственная, а возможно, и наилучшая гарантия безопасности еврейскому образованию в регионе.
Газета «Ар-Рая»
Ахмад Аль-Хатвани
07.08.2024г.
