Питання: Мир Вам, любий аліме! Я хотів би задати питання, яке стосується громадської власності: чи може приватна власність перейти в громадську в рамках шаріатських законів, як, наприклад, джерело питної води переходить з приватної власності в суспільну, якщо це потрібно в інтересах суспільства; і чи може громадська власність перейти до попереднього стану, тобто стати знову приватною власністю, коли не залишиться причини (громадської потреби) її знаходження в суспільній власності.
Наприклад, чи можуть висохлі нафтові свердловини перейти в приватне володіння? Я дуже вдячний вам. Мир Вам, милість Аллаха і Його благословення! (Від Надіра аль-Затарі)
Відповідь: І Вам мир, милість Аллаха і Його благословення!
Якщо рішення щодо будь-якого виду суспільної власності має іллят, тобто мотив (причину), на якому ґрунтується це рішення, то дане рішення буде варіюватися в залежності від наявності або відсутності свого іллята. Якщо існує іллят - даний вид власності закріплюється за суспільством, а якщо іллят відсутній - то допускається його передача в приватну власність, однак лише за умови, щоб іллят (мотив) був шаріатським, тобто виходив з шаріатських текстів.
Наприклад, те, що відноситься до суспільної необхідності (те, без чого суспільство не може обійтися), вважається суспільною власністю. Посланник Аллаха ﷺ роз'яснив про ці речі в хадісі з точки зору якостей цих речей, а не кількості, в яких вони є в суспільства. Передав Абу Давуд від Ібн Аббаса, що Посланник Аллаха ﷺ сказав:
اَلْمُسْلِمُونَ شُرَكَاءُ في ثَلَاثٍ: في الْمَاءِ وَ الْكَلأِّ وَ النَّارِ
«Мусульмани - співвласники в трьох речах: воді, пасовиську і вогні».
Цей же хадіс переданий Анасом з додаванням «... і їх продаж заборонений». Передав Ібн Маджа від Абу Хурайри, що Посланник Аллаха ﷺ сказав:
ثَلَاثٌ لَا يُمْنَعْنَ: اَلْمَاءُ وَ الْكَلَأُ وَ النَّارُ
«Людям не забороняються три речі: вода, пасовисько і вогонь».
Це свідчить про те, що люди є співвласниками уводі, пасовиську і вогні, а також про те, що приватній особі заборонено брати їх у власність.
Однак відомо, що Посланник Аллаха ﷺ дозволив брати в приватне володіння воду в Таїфі і Хайбарі. І люди в дійсності взяли її в приватне володіння для поливу своїх посівів і садів. Таким же чином деякі мусульмани мали власні колодязі в Медині.
Передає Бухарі від Абдуллаха (нехай буде задоволений ним Аллах), що Посланник Аллаха ﷺ сказав:
مَنْ حَلَفَ عَلَى يَمِينٍ يَقْتَطِعُ بِهَا مَالَ امْرِئٍ مُسْلِمٍ، هُوَ عَلَيْهَا فَاجِرٌ، لَقِيَ اللَّهَ وَهُوَ عَلَيْهِ غَضْبَانُ
«Той, кому вдасться отримати майно мусульманина за допомогою неправдивої присяги, зустріне Аллаха в гніві на нього» (Бухарі).
Потім був посланий аят:
إِنَّ الَّذِينَ يَشْتَرُونَ بِعَهْدِ اللَّهِ وَأَيْمَانِهِمْ ثَمَنًا قَلِيلًا
«Воістину, тим, які продають заповіт з Аллахом і свої клятви за мізерну ціну ...» (3:77).
Тут увійшов аль-Ашас і запитав: «Що (зараз) вам переказав Абу Абдуррахман?». Вони відповіли: «Те й це». Він сказав: «Абу Абдуррахман сказав правду. Це було зведено про мене. У мене була (суперечка) з приводу колодязя на землі мого двоюрідного брата. Я звернувся за судом проти нього до Пророка, і він ﷺ запитав: «У тебе є свідки?». Я відповів: «Ні». Він ﷺ сказав: «Тоді його клятва (робить його переможцем розгляду)». Я сказав: «Але тоді він же (просто даремно) присягне!». Потім Посланник ﷺ повідомив цей хадsс, і Аллах послав цей аят на підтвердження слів Посланника Аллаха ﷺ».
Якби «спільне володіння водою» було б засновано з точки зору води як такої, а не з точки зору необхідності в ній, то він ﷺ не дозволив би індивідам брати її в приватне володіння. Так, зі слів Посланника ﷺ «мусульмани співвласники в трьох: воді ...», а також з його дозволу індивідуумам брати воду в приватне володіння виводиться іллят (мотив): для громадської співучасті «в воді, пасовиську і вогні» останні повинні бути суспільною необхідністю, без якої суспільство не може обійтися. Отже, незважаючи на згадки вираження «три» в хадисі, ці об'єкти мотивовані тим, що є суспільними потребами. Цей іллят в залежності від своєї наявності або відсутності варіюється зі своїм ма'лул (мотивованою постановою). І тому будь-який суспільно значимий об'єкт, без якого суспільство не може обійтися, вважається суспільною власністю, все одно, чи є він водою, пасовиськом, вогнем чи ні, тобто, згадується він в хадисі чи ні. У разі відсутності громадської потреби в ньому, навіть якщо він згадувався в хадисі, як, наприклад, вода, він не буде вважатися громадською власністю, навпаки, буде об'єктом, який може входити в приватну власність. Критерієм суспільних потреб є потреба в який-небудь річі з боку суспільства, яким би воно не було - кочове селище, село, місто чи держава, - так, що люди розійдуться в пошуках цієї речі в разі її відсутності, як, наприклад, джерело води, ліс, пасовисько і т.п.
Наприклад, метали, знайдені у великих незліченних кількостях, як, наприклад, рудники, відносяться до суспільної власності, і не дозволена їх передача в приватну власність.
Передає Тірмізі від Аб'яда ібн Хаммаля:
«أنه وفد إلى رسول الله ، فاستقطعه الملح فقطع له، فلما أن ولّى، قال رجل من المجلس: أتدري ما قطعت له؟ إنما قطعت له الماء العِدّ، قال: فانتزعه منه»
«Одного разу він прийшов до Посланця Аллаха ﷺ і попросив виділити йому ділянку, де багато солі. Посланник Аллаха ﷺ виділив йому це. Коли він відійшов від нього, один з тих, хто сидить разом з Пророком ﷺ сказав: «О Посланник Аллаха ﷺ, чи знаєш ти про те, що виділив йому? Адже ти виділив йому нескінченну воду». Потім Посланник Аллаха ﷺ повернув назад те, що дав йому».
«Нескінченна вода» - це невичерпна вода. Тут сіль порівнюють з цією водою через її нескінченність. Цей хадіс свідчить про те, що Посланник Аллаха ﷺ виділив гірську сіль Аб'яду ібн Хаммалю, що вказує на дозволеність виділення родовища солі. Але коли він ﷺ дізнався, що це - постійне родовище, яке не вичерпується, він повернув його, заборонивши право приватної власності над ним. Основний сенс тут полягає не в солі, а в родовищі солі на тій підставі, що коли Посланник ﷺ дізнався, що воно нескінченне, то заборонив володіння ним. З цього хадісу стає ясно, що іллятом (мотивом) відмови у виділенні родовища солі в приватну власність виступає те, що вона була в нескінченній кількості.
Це рішення, згідно з яким родовища нескінченних копалин є суспільною власністю, охоплює всі види родовищ, будь вони надземними, які видобуваються без всякого трудомісткого процесу, як, наприклад, сіль або корунд (кристалічний глинозем з домішкою заліза, хрому, титану) і т.п ., або підземними, що видобуваються при витраті зусиль і техніки, як родовища золота, срібла, заліза, міді, свинцю і т.п. А також все одно, чи є видобувні матеріали твердими, як кристал, або рідкими, як нафта. Всі перераховані вище родовища входять в зміст хадісу. Так, нескінченні родовища металів відносяться до державної власності і належать всім членам суспільства (населення), і державі не дозволено передавати їх в приватні руки або в приватні підприємства; а також не дозволений видобуток копалин з боку приватних осіб або підприємств на свою користь. Навпаки, сама держава, від імені мусульман і з метою турботи про справи мусульман, зобов'язана розробляти та видобувати ці родовища, і все видобуті корисні копалини будуть суспільною власністю і будуть належати всім громадянам.
Сюди ж, до суспільної власності, можна віднести і джерела (про які йде мова у вищевикладеному питанні), які представляють громадську потребу. Наприклад, колодязь, який є єдиним джерелом питної води в селі, буде відноситися до громадської власності, його передача в приватну власність заборонена. Однак якщо люди отримують велику кількість води крім цього колодязя, тоді допускається індивідууму копати криницю на своїй землі і забирати його в приватну власність, тому що в такій ситуації колодязь не буде являти собою суспільну необхідність, без якої не можна обійтися. Іншими словами, буде відсутній іллят, на підставі якого колодязь є суспільною власністю. Однак колодязь, який є громадською власністю, не може переходити в приватну власність, поки немає великої кількості води. Колодязь можна продати в приватні руки тільки за відсутності загальної потреби в ньому, і в такому випадку виручені за продаж колодязя кошти переходять до фонду соціального майна.
Таким же чином джерело води буде суспільною власністю, поки суспільство не може без нього обійтися. Однак якщо джерело вичерпалося або суспільство його вже не потребує, іншими словами, якщо відсутній іллят, на підставі якого джерело є суспільною необхідністю, то в такому випадку дозволяється продавати джерело приватним особам і передавати виручені кошти у фонд громадського майна.
Наприклад, нафтові свердловини - суспільне майно до тих пір, поки нафта в свердловині - в нескінченній кількості, але якщо свердловина вичерпана, іншими словами, іллят, на підставі якого вона є суспільною власністю, зник, то в такому випадку допускається продаж свердловини в приватні руки, а кошти від продажу переходять до фонду соціального майна.
Ваш брат Ата ібн Халіль Абу ар-Рашта
15 Джумада аль-уля 1437 х.
24.02.2016 р.
Серія відповідей шейха вченого Ати ібн Халіля Абу ар-Рашти, аміра Хізб ут-Тахрір, на питання, задані йому на його сторінці в соцмережі «Фейсбук» (Фікх)
