Європа і Туреччина – що вони хочуть від проблеми навколо біженців?

Газета «Ар-Рая»
Друкарня

У 1957 році на підставі Римського договору був створений попередник Європейського Союзу - Європейське економічне співтовариство, куди в 1959 році звернулася Турецька республіка з проханням про повноправне членство.

У 1963 році Туреччина підписала з Європейським економічним співтовариством договір, в якому визнавалося право країни вступити в цей союз, але подальші переговори були поновлені лише після 1983 року. Туреччина повторила заявку про вступ у 1984 році, але дана європейська організація не дала позитивної відповіді. Після довгих переговорів, на саміті 1997 роки ЄС відмовився визнати Туреччину кандидатом на вступ до ЄС - це право вона отримала тільки в 2000 році за умови, що країна, зокрема, реформує законодавство про захист прав людини. У серпні 2002 року програму реформ затвердив парламент Туреччини, і в жовтні 2004 року Єврокомісія рекомендувала розпочати переговори про вступ Туреччини в ЄС. У 2005 році, після серйозної роботи з боку уряду «Партії справедливості і розвитку» в цій галузі Турецька республіка отримала статус кандидата на вступ до Європейського Союзу, але до цього дня вона так і не стала повноправним членом цієї організації. На думку багатьох турецьких офіційних осіб, в тому числі - із заяви Абдулли Гюля, колишнього президента Туреччини, ЄС виглядає несерйозною в питанні прийняття 80-мільйонної мусульманської країни до свого складу.

Незважаючи на схожість з європейським турецького законодавства і конституції, прийнятих після заснування Турецької республіки в 1923 році на прикладі законодавства західних країн, серед яких - Швеція, Франція та ін .; незважаючи на те, що більше 14 мільйонів чоловік з Туреччини проживає в Європі і деяка частина території Туреччини розташована на європейському континенті; а також всупереч співпраці Туреччини з ЄС в боротьбі з «тероризмом», тісним відносинам і обміну інформацією між європейською і турецькою сторонами; і навіть всупереч світській системі правління, встановленій в Туреччині, - ЄС не бажає, щоб країна з таким населенням і ісламсько-османським минулим вступила в Європу. Справа про членство Туреччини в ЄС досягла ступеня відчаю в заявах деяких турецьких чиновників. Так, постійний представник Туреччини при ЄС Селім Енель заявив: «Туреччина ніколи не стане постійним членом Європейського Союзу, тому їй необхідно шукати інші альтернативи».

Анкара продовжує піднімати питання про її членство в Європі, використовуючи для цього всі наявні кризи, перш за все - кризу біженців з Сирії і кризу нелегальної імміграції в європейські країни. Туреччина полегшила перетин через свою територію до Європи сотням тисяч іммігрантів з Сирії, створюючи серйозну кризу всередині ЄС. Більшість мігрантів є мусульманами, і більшість з них вважають за краще, звичайно ж, потрапити в Європу для гідного життя в порівнянні з тими умовами, з якими вони стикаються в сусідніх країнах (дружніх Сирії), таких як Йорданія, Ліван, Туреччина і Єгипет. Таким чином, до глобальної фінансової кризи, яка розпочалася кілька років тому в Європі, додалися моральна і економічна кризи, які вплинули на одне з рішень, запропонованих Європейським Союзом, яке полягає в тому, щоб не допустити нелегальної імміграції шляхом поліпшення умов утримання біженців в сусідніх з Сирією країнах, в тому числі - в Туреччині. Проте, Туреччина хоче скористатися цим положенням як важелем, щоб активувати питання свого членства в Європейському Союзі повторно.

Європейський союз призначив дату проведення чергового саміту з Туреччиною на 17 і 18 березня для того, щоб досягти остаточної угоди по міграційній кризі. Голова Єврокомісії Жан-Клод Юнкер заявив, що сторони домовилися про основні принципи спільного вирішення кризи з біженцями, проте при цьому європейці висловили «крайнє здивування» новими вимогами турецької сторони. Так, Туреччина наполягає на введенні безвізового режиму з ЄС з червня цього року, прискоренні переговорів про вступ Туреччини до Європейського Союзу, а також на збільшенні додаткової фінансової допомоги з європейської сторони з обіцяних трьох мільярдів євро до шести мільярдів євро до 2018 року в обмін на обіцянки Туреччині не допустити нелегальної імміграції з її території.

Безсумнівно, країни Європейського Союзу дуже обережні в питанні членства Туреччини в ЄС через її історичного і релігійного стержня; а також вони усвідомлюють, що Туреччина веде проамериканську політику, що вона є частиною цієї кризи і виступає на американській стороні, намагаючись в інтересах Америки підтримати виживання асадівського режиму, навіть якщо турецькі керівники заявляють про протилежне в ЗМІ перед своїми виборцями. Так що можна очікувати, що деякі обіцянки «прискорити вступ Туреччини в ЄС» будуть виконані, але далі «прискорення переговорів» це не дійде. Повинно бути, турецька сторона розуміє це, тому висунуті нею дві інші умови, крім членства, а саме - зняття віз і подвоєння обсягів допомоги для фінансування сирійських біженців - це для неї з роду «краще синиця в руках, ніж журавель у небі».


За матеріалами газети «Ар-Рая»
Д-р Ф. Мамдух
07 Джумада ас-сані 1437 х.
16.03.2016 р.

Останній номер газети Ар-Рая арабською
Інтерв'ю з Османом Баххаш про газету «Ар-Рая»
Газета Ар-Рая